各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和列席同志提出宝贵意见。

2024年工作回顾

2024年，是新中国成立75周年，也是深入实施“十四五”规划的攻坚之年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在州委、州政府和县委的坚强领导下，在县人大和县政协的监督支持下，坚持稳中求进工作总基调，聚焦州委“抓落实、看行动、见成效”活动，紧扣县委“1234”总体工作格局，牢记嘱托、感恩奋进，沿着高质量发展航道笃定前行，迈出了加快建设“甘孜腹心地带”的坚实步伐。

过去一年，我们紧盯“三篇文章”破局，坚定不移抓重点、强支撑，综合实力不断增强

——生态能源业破困前行。以强力打造雅砻江上游清洁能源基地为目标，加快清洁能源开发建设力度，面对水电资源开发政策受限的困境，抢抓国家打造雅砻江流域水风光一体化基地的机遇，主动作为、多方汇报，聚众智、汇众力争取多年的清洁能源开发获批，20万千瓦色戈光伏储能试点项目开工建设，80万千瓦抽水蓄能完成法人优选，新龙人民期盼多年的能源开发愿望终得实现。

——生态农牧业活力迸发。坚决扛起耕地保护和粮食安全政治责任，全面落实“田长制”工作要求，建设高标准农田2000亩，完成粮食播面5.0025万亩，粮食产量达1.22万吨。紧盯全州“三江六带”和国家级牦牛产业集群现代农业产业布局，投入资金2.46亿元，实施农牧产业项目27个，提档升级大盖、博美、雄龙西园区基础功能，新增有机认证、有机转换产品6个，博美蔬菜现代产业园区成功创建省三星级园区；建成投用通宵中藏药材种植基地，种植中藏药1000亩。投资1177.06万元，建成拉日马镇国营牧场，推广标准化养殖新模式，示范带动全县牲畜存栏13.23万头，牦牛出栏2.63万头。

——生态旅游业亮眼吸睛。按照“一心两廊三核多节点”县域旅游发展战略布局，突出打造“一山一湖一藏寨”三个核心景区，新龙红山成功创建国家4A级景区、成功入围全州十大文化旅游优秀品牌榜单，完成措卡湖景区风貌提升整治和拉日马景区风貌塑造工程。成功举办第二届“康巴红·新龙十三”民俗文化旅游季活动，众多网络大V、旅游博主通过抖音、快手、视频号等平台展现新龙之美，全年接待游客75万人次，实现旅游综合收入8亿元，新龙知名度越来越高。

一年来，我们面对经济下行压力，坚持投资拉动不动摇，全面落实“赛马”机制和项目指挥部、加工厂工作制度，实施项目174个，建成142个。全年实现地区生产总值17.82亿元，同比增5.1%；工业增加值5720万元，同比增7.2%；全社会固定资产投资完成目标任务的100.2%；社会消费品零售总额2.81亿元，同比增7.3%;地方一般公共预算收入0.64亿元，同比增22.5%;城镇居民人均可支配收入39637元，同比增5.3%；农村居民人均可支配收入17147元，同比增6.9%。

过去一年，我们紧盯乡村振兴战略，坚定不移抓托底、促增收，脱贫成果持续巩固

——全面落实兜底政策防返贫。严格按照“四个不摘”要求，轮换派驻252名第一书记和驻村干部，常态化开展防返贫动态监测帮扶工作，精准落实“三保障”等帮扶政策，为困难群体发放惠民资金1.01亿元，兑现“雨露计划”补助资金102万元，落实医疗救助资金338.7万元，做到“应纳尽纳、应帮尽帮、动态消除”，无一户返贫，牢牢守住不发生规模性返贫底线。

——全力抓好托底帮扶促增收。抢抓托底性帮扶机遇，强化对接互访，争取更多支持，拓展合作领域，反复协商形成“六张清单”40项任务，落地援建项目27个、到位资金2.03亿元，完成消费帮扶3838万元。用好稳岗就业等政策，实现4635名脱贫人口务工就业，安置公益性岗位2180人，公益性岗位人均工资提标300元。落实“村集体经济+企业+农户”利益联结机制，发展“庭院经济”344户，实现92个村集体经济收入937.77万元，农村人均可支配收入增速高于全国、全省平均增速。

——全心投入乡村建设抓振兴。以“五大振兴”为抓手，高质量发展为导向，科学编制5个片区乡镇和39个村级片区国土空间规划。学习运用“千万工程”经验，整合资金5994.02万元，持续实施乡村振兴“双百工程”，建设示范村4个（其中精品村1个），创建省级宜居宜业和美乡村3个。扎实推进农村人居环境整治五年行动，投入资金1726.2万元，实施农村生活污水治理项目11个，新（改）建农村户厕1004户，生活垃圾收转运体系覆盖率达100%，群众生活质量更优。

过去一年，我们紧盯城市品质提升，坚定不移抓建管、优功能，承载能力稳步提升

——魅力县城更有颜值。坚持规划引领，提升城市能级，新龙国土空间总体规划获省政府批复。整合资金1.86亿元，推进“旧城改造、腾笼换鸟”行动，首个电影院顺利投用，建成梁茹文化交流中心、水利水电工程技术和移民服务中心业务用房，开工建设人才交流中心和城区雅砻江大桥项目；实施美化、亮化、绿化、“黑化”四大工程，完成市政道路及管网改造、路灯换新等项目8个，建设充电桩12个，通过见缝插针种花、植绿，打造微景观、口袋公园，塑造城市入口有形象、街道有特色、景观有故事的“三有”城市风貌。

——城市管理更加精细。按照“打造精美、建设精致、管理精细”要求，建强城市管理、执法、清洁三支队伍，划分81个网格责任工区，采购垃圾转运车4台、垃圾箱384个，深化全域无垃圾行动，巩固省级文明城市创建成果；强力整治城市“八大乱象”，推进城市环境品质提升与文明城市创建深度融合，治理占道经营530处、流动摊贩180处、施工乱象75次，规范停车点位区域9处，城市管理规范有序。

过去一年，我们紧盯改革创新驱动，坚定不移抓开放、促合作，发展潜能加速释放

——改革活力不断激发。深化国资国企改革，制定《新龙县县属国有企业深化改革实施方案》，启动重组搭建平台公司前期工作，完成5家县属国企的资产摸底清查。持续优化营商环境，深入推进证照分离改革，将企业开办时间缩短到4小时内，新登记各类经营主体154家，完成“个转企”4家。全年办理政务服务事项1.42万件，办结“高效办成一件事”服务事项1500件。

——对外合作不断强化。面对长期无规上企业的窘境，主动求变，用好用活“飞地园区”政策，成功引进四川凝盛新材料科技有限公司落户甘眉工业园区，全年实现产值4600万元，规上工业企业实现“零”突破；借乘托底帮扶东风，招引成立首家以科技发展命名的磐腾新能源科技有限公司，实现产值2170万元，正升规纳统。组团参加北京第三届“央企消费帮扶兴农周”、四川省部分欠发达县域产业合作推介会等活动16场，成功举办“蜀里安逸·乐购甘孜”消费补贴活动，带动消费800余万元。

过去一年，我们紧盯绿色低碳发展，坚定不移抓治理、严保护，生态底色更加靓丽

——从严从实抓环保整改。以“硬核”的政治担当，主动接受中央和省州环保督察，全面认领整改反馈问题20个，按时序推进整改8个；举一反三，自查整改环保问题80个，立行立改65个，加力整改15个；以务实的工作举措，全面办结中省环保督察群众信访举报案件3件，及时回应群众关切，让保护生态环境成为每名公民的自觉行动。

——高质高效抓生态保护。严格落实林长制、河（湖）长制，纵深推进长江流域十年禁渔专项行动，制定出台《新龙县美丽甘孜建设2024年度实施方案》，持续打好蓝天、碧水、净土三大攻坚战，投入资金6772.19万元，实施生态项目11个，完成生态治理面积14.99万亩，全年空气质量排名全省第七，断面水质、饮用水源水质均达国家Ⅱ类及以上标准。

——对标对表抓示范创建。坚定不移践行“两山”理念，完成森林抚育1万亩、封山育林2.4万亩，有效管护天然林870万亩，以最严的标准立案查处破坏生态环境案件47件，行政处罚4000余万元，成功创建省级生态示范县，获得上级环保奖励资金3832万元。深入推进餐厨垃圾、建筑垃圾、医疗废物等固体废物资源化、减量化、无害化处理，推进全州首个“无废城市”建设，全力构建低碳循环、智慧“无废”新格局。

过去一年，我们紧盯群众所期所盼，坚定不移抓保障、办实事，幸福指数节节攀升

——兜牢民生底线，健全社会保障体系。切实将保障和改善民生作为第一要务，组织开展就业招聘活动8场次，促进转移就业987人；城乡居民基本医疗保险参保完成目标任务的104.06%，报销医保费用897.22万元；城乡居民基本养老保险覆盖面达90.2%，发放养老金1.17亿元，动态调整低保对象505人，发放低保金4410万元。全面清理偿还47个项目账款2435.48万元。

——聚焦民生需求，完善公共基础设施。坚定不移推进交通先行战略，普和路成功纳入《甘孜州“十四五”综合交通运输发展规划建设项目中期调整方案》，投入资金1.75亿元，新建桥梁3座，整治水毁公路71.29公里，改造提升农村公路19条；新开通新龙-白玉县际客运班线，更换老旧出租车20辆，群众出行更加安全便捷。投入资金2475万元，实施安全饮水巩固提升、水质提升工程等项目6个，群众饮水更加安全。新建4G基站43个、5G基站91个，通信网络覆盖偏远牧区。

——办好民生实事，力推教育优先发展。围绕义务教育提质增效，研究出台《关于加强新龙县教育高质量发展工作的通知》，投入资金1.08亿元，实施全民健身活动中心建设、县幼儿园改扩建等21个项目；组织参加甘孜州第六届中小学生运动会，斩获奖牌20枚，排名全州第一；发放“三免一补”等补助资金1198.9万元，兑现教育教学质量奖216万元，2024年中考成绩北路片区第二，教育更加公平、更加普惠。

——解决民生难题，提升医技服务水平。聚焦医疗服务达标升级，投入资金1120万元，完成县人民医院“五大中心”、县疾控中心实验室建设和县妇计中心影像科服务能力提升，成功创建州级临床重点专科1个；持续实施医技人员能力提升计划，19人通过执业医师考试，持证率提升4个百分点；新开展腹腔镜胆囊切除、肝脾破裂修补等3种疑难手术，县医院手术台数同比增108.33%，医疗服务更加优质、人民群众更有“医”靠。

过去一年，我们紧盯风险防范化解，坚定不移抓安全、守底线，社会大局和谐稳定

——常抓不懈，安全生产标本兼治。始终坚持“人民至上、生命至上”安全发展理念，全面落实“沟长制＋点长制”，调整充实各级沟长189名、点长423名，投入资金6700万元，实施地质灾害避险搬迁和地质灾害综合治理项目34个，“7·28”泥石流避险经验做法成为全国先进案例；安排专项经费1200万元，全面落实“甘六条”要求，排查整治道路交通、食品安全、高层建筑消防等31个重点领域隐患1400个；严格落实动火作业“十条硬措施”，深入开展”全民行动、全域除患”整治行动，清理隐患区域535亩，清理可燃物180吨，科学处置雷击火9起，驰援雅江森林火灾，获省人民政府通报表扬，牢牢守住人为火灾零发生底线。

——深耕善治，社会大局和谐稳定。巩固“法治新龙”建设成果，深化“腹地有声·理响新龙”宣讲活动，动态完善防范应对“两个斗争”预案，持续抓好社会防控体系建设，全年刑事案件立36起破31起，抓获犯罪嫌疑人56名，查处行政案件52起79人，实现49个月命案“零发生”。开展“正风溯源”行动，查处特定重点人员16人，处理网上散布有害信息人员134人。深入推进“三房治理”专项行动，扎实开展“三三三”制调解模式，摸排矛盾纠纷310起，化解307起，“呷呷纠纷调解工作室”挂牌成立，示范引领人民调解员担当作为。

——治寺管僧，宗教事务规范有序。坚持宗教中国化方向，强化“五要素”管理，不断提高宗教事务法治化水平，依法强制拆除皮察转经点、亚吾寺等违规建（构）筑物67处。全覆盖建设寺庙便僧服务点，建成17个重点寺庙警务室，完成14座寺庙用电线路改造，建成益西寺红色教育基地。依法严厉打击异地非法传教、借教敛财8案10人，开除、核销减员35人，劝返8名道孚八美镇滞留人员。备案常规佛事活动176起，取消24起，延期69起，无一安全事故和危安事件发生。

与此同时，国防动员、档案、县志、工会、团委、妇联、残联、文联、红会、科协、目标督查、机关事务等工作再上新台阶，气象、邮政、金融、水文、烟草、新龙台、工商联、住房公积金等工作又有新成效，省、州驻新单位助力新龙发展作用有力彰显。

各位代表，过去一年，我们深刻领悟“两个确立”的决定性意义，忠诚践行“两个维护”，坚决扛起全面从严治党政治责任，扎实开展党纪学习教育活动，严格落实过“紧日子”要求，持续深化“四风”纠治，全力为基层减负，深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，营造风清气正的良好政治生态。抓实省委巡视整改和经济责任审计、自然资源环境审计整改，整改销号133个，按时序推进整改8个；自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，提请县委研究决定重大事项34件，向县人大常委会报告工作19项，向县政协通报工作12项，全面办结人大代表建议56件、政协委员提案67件。

各位代表，过去一年，我们面临的困难、挑战和压力异常艰巨，大家付出的努力超乎寻常，成绩来之不易、成之惟艰。但我们初心不改、矢志不渝，坚决执行县委的决策部署，凝聚各方共识、汇集各方力量，经济社会发展取得显著成效。这些成绩的取得，是州委、州政府坚强领导的结果，是县委全面统揽、团结带领的结果，是县人大和县政协有效监督、鼎力支持的结果，是“五大帮扶方”倾心帮扶、全力支持的结果，是社会各界和衷共济、通力协作的结果，是全县人民自强不息、实干拼搏的结果。在此，我谨代表县人民政府，向各位代表、各位委员致以最崇高的敬意！向武警官兵、政法干警，长期以来关心支持新龙发展稳定的各界人士，以及国家管网集团、浙江黄岩、宜宾市、省农业厅、省移动、成都交投等帮扶单位，表示最衷心的感谢！

各位代表，思危方能居安，知忧才能克难。前行道路上，我们清醒认识到，全县经济社会发展还存在不少问题和困难，主要是：高质量发展仍有差距。优势资源未有效开发，支柱产业尚未形成，县域经济总量小、水平低、底子薄；维稳形势依然严峻。境外关系复杂，宗教氛围浓厚，控规减员效果不佳，维稳工作压力大、挑战多。干部管理有待加强。干部本领恐慌，服务水平不高，工作作风不实,少数干部“精气神”不足,违法违纪问题时有发生。基本服务存在短板。水、电、路等公共基础设施欠账较多,就医、就学、就业等公共服务体系还不完善。生态保护还有不足。生态环境脆弱，环保基础设施滞后，生态价值转化不够，生态文明建设还需加力。我们将在今后的工作中努力改进！

2025年工作安排

2025年是全面贯彻落实党的二十届三中全会精神的关键之年，是深入实施“十四五”规划的收官之年，也是推动党纪学习教育成果转化的奋进之年，做好今年政府工作意义重大。

指导思想：坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省州县委的坚强领导下，深入学习贯彻落实党的二十大、二十届三中全会、省委十二届六次全会和州委十二届八次全会精神，按照县委十三届五次全会确定的“努力建好甘孜腹心地带”目标，团结带领全县广大干部群众勇毅笃行、攻坚克难、真抓实干，奋力推动社会大局更加稳定、经济活力不断迸发，民生事业全面提升、生态保护持续向好、党的建设坚强有力。

奋斗目标：2025年预计完成地区生产总值18.8亿元，增速5.5%；工业增加值0.6亿元，同比增7%；固定资产投资8.5亿元，同比增9%；社会消费品零售总额3亿元，同比增7%；地方一般公共预算收入0.67亿元，同比增5%；城镇居民人均可支配收入41420元，同比增4.5%；农村居民人均可支配收入18262元，同比增6.5%。

实现上述目标，我们要保持定力、集中精力、凝聚合力，全力抓好“八件大事”：

一、聚焦投资拉动，在扩大经济增势上再加力

——科学编规划。深入研究国家重大战略规划、产业政策、投资导向，围绕基础设施补短、工业产业发展、新能源开发等领域，明确重大课题的选题方向，编制完成“十五五”规划，策划一批事关民生发展的重大项目。

——强力推项目。树牢“项目为王”理念，以做好“十四五”收官工作为目标，发挥项目指挥部、项目加工厂作用，按照“谋划一批、储备一批、实施一批”思路，储备项目159个，开工项目148个，计划投资19.87亿元。密切关注国家超长期国债、地方专项债券扶持重点，用项目投资强力推动县域经济发展。

二、聚焦城乡融合，在提升城市能级上再加力

——优化城市功能。坚持“打造精美、建设精致、管理精细”要求，计划投资9569.16万元，继续实施新龙县沿江路市政道路改造、城市生活污水处理厂扩容、雅砻江大桥建设等项目，加快推进梁茹文化交流中心等重点项目建设，配合做好城区供暖二期工程建设，积极筹备厨余垃圾收转运、建筑垃圾消纳场项目前期工作。围绕“路通、灯亮、景美”三大目标，加大城市“八大乱象”治理，用心营造整洁美观、舒适宜居的县城环境。

——提升乡村品质。持续学习运用浙江“千万工程”经验，积极推进宜居宜业和美乡村建设，计划投资4443.52万元，实施基础补短、产业发展、灾害治理等项目29个，建成省级宜居宜业和美乡村4个、州级“双百工程”示范村6个，持续推进拉日马中心镇建设。实施农村人居环境整治，计划投资900万元，新（改）建农村户厕1000户，实施农村污水治理工程2个，全面加快推进乡镇垃圾压缩站运行，力争乡镇生活垃圾收集转运率达100%。

三、聚焦乡村振兴，在推动产业发展上再加力 

——持续巩固脱贫成果。贯彻落实“三农”工作决策部署，坚持把巩固衔接工作摆在突出位置，计划投入资金2.28亿元，实施项目71个，落实稳岗就业、以工代赈、公益性岗位开发等就业帮扶政策，有效促进脱贫群众就业增收。常态化做好防返贫动态监测帮扶，精准落实帮扶措施，守牢规模性返贫底线，坚决实现巩固衔接过渡期完美收官。

——大力发展特色产业。按照州委“三篇文章”产业布局，积极融入全州发展大局，做强做优特色优势产业。持续抓好生态能源业，积极融入全州打造“国家重要清洁能源基地”战略布局，将能源优势转化为经济优势，建成投产色戈20万千瓦光储项目，加快色戈30万千瓦光储项目筹备工作，加力推进80万抽水蓄能项目前期。持续抓好生态农牧业，坚持以有机之州统揽农牧产业发展，计划投入资金1.03亿元，实施农牧产业项目26个，提升完善雅砻江流域大豆果蔬现代农业园区附属设施，推广种植藏雪菊320亩，通宵中藏药材1000亩。持续抓好生态旅游业，围绕打造S314川藏最美中线，加快措卡湖国家4A级旅游景区创建工作，年中实现开门营运。积极筹备第三届“康巴红·新龙十三”民俗文化旅游季活动，启动新龙县第四次全国文物资源普查工作。

四、聚焦资源禀赋，在促进开放合作上再加力

——坚持不懈抓开放。加大招商引资力度，建成投用新龙县农特产品加工园区，加快引进高原精灵、林丰农业等企业入驻，不断提高农特产品附加值。采取“政府引导+企业主导”运营模式，聚焦劳务派遣等潜力领域，深化政策扶持和精准服务，力争完成规上服务业企业“破零”任务。紧盯消费拉动经济增长动力，持续抓好消费帮扶工作，力争完成消费帮扶2800万元。

——全力以赴抓改革。持续推进政府职能转变和行政管理体制改革，实施如龙镇等6个乡镇便民服务中心（室）“三化”建设项目。坚持以改革创新破解深层次体制机制障碍，推动国家第二批“高效办成一件事”事项任务落地。稳步开展政府采购和公共资源交易服务工作，持续推进全流程电子化招投标和“不见面开标”，确保招标程序公平公正。

——勠力同心抓帮扶。紧盯托底性帮扶计划任务，持续加强互访交流，围绕项目、消费、智力、社会帮扶4个方面，谋划梳理“四张清单”45项任务，计划投入帮扶资金1.5亿元，助推特色产业、消费帮扶、人才交流等行业高质量发展。持续开展“万企兴万村”行动，建立乡镇与企业良好沟通机制，不断深化16家民营企业帮扶协作。

五、聚焦绿色发展，在优化生态环境上再加力

——加强生态治理。坚持“山水林田湖草沙”一体化保护和系统治理，健全环境污染防治体系，计划投入资金8200余万元，实施流域治理、防沙治沙、造林绿化等项目7个，完成生态治理修复9.66万亩，着力提升县域生态系统多样性、稳定性、持续性。强力推进第三轮生态环保“央督”“省督”反馈问题整改，健全长效机制，切实提高生态环境治理体系和治理能力现代化水平。

——加强生态保护。坚决扛牢“长江上游生态保护屏障”职责使命，全面履行田长制、林长制、河（湖）长制，深入打好污染防治攻坚战，确保空气质量、地表水质、集中式饮用水源、“双地”安全利用率保持四个“百分之百”。落实生态环境保护最严措施，把好生态功能、排污总量和项目3个准入关，依法打击各类生态环境违法行为。力争成功建设全州首个“无废城市”，切实以高水平保护推动高质量发展、创造高品质生活。

六、聚焦共建共享，在强化民生保障上再加力

——完善社会保障体系。聚焦民生福祉，分类精准施策，不断完善兜底保障制度体系。准确把握就业形势，做好高校毕业生就业创业服务、失业风险防范，动态开发公益性岗位2100个以上。精准发力推动妇女儿童事业同步发展，计划投资300万元实施儿童福利项目，加大复合型养老设施建设，全面实施老年助餐项目，提升老年人幸福指数。兑现残疾人“两项补贴”，全面实现“应保尽保、应救尽救”。持续开展“根治欠薪”行动，保障农民工基本权益。

——完善公共服务体系。坚持普惠性、均等化发展方向，加力推进社会事业协调发展。持续提高教育质量，推进基础教育资源配置提升，计划投入资金2117万元，实施城区小学教师周转房、如龙镇故西村多功能运动场、大盖镇全民健身活动中心等项目10个，完成拉日马镇然西教学点合并，加快建设全民健身活动中心，力争投入使用。常态化开展师德师风建设，深入实施“骨干教师”培养计划，力争培养州、县级骨干教师40名。持续提升医疗服务，计划投入资金660万元，实施县人民医院智慧医院信息化建设（二期）工程。推进县域医共体建设，设立医共体“十大管理中心”。研究制定《关于加强新龙县新时代卫生健康高质量发展工作的通知》，落实“考、降、转、退”激励约束机制，持续深化医疗人才“组团式”帮扶工作；计划培养10名血透、普外等紧缺性骨干人才。持续开展12项基本公共卫生服务、重大传染病综合防治、普惠托育等民生工作。持续强化路网改造，计划投入资金3.27亿元，实施G227线灾害治理工程、X090银来路、C019甲西村吊桥危桥改造等14个项目，加快建设吴西新城客运站，开通新龙—成都客运班线，完成县城新能源公交车更新换代。

七、聚焦平安建设，在维护社会稳定上再加力

——守牢社会稳定底线。深入贯彻总体国家安全观，旗帜鲜明开展反分裂斗争，捍卫国家政治安全,修订完善各类突发预案，常态化进行推演，强化民兵训练，配齐配强装备，充分做好应对“两个斗争”万全准备。持续实施“深耕善治”三年行动计划，常态化开展扫黑除恶、禁毒防艾、命案治理、防范电信网络诈骗等专项行动,始终保持对各类违法犯罪活动高压严打态势，维护社会大局和谐稳定。

——促进宗教和顺和睦。以铸牢中华民族共同体意识为主线，常态开展联谊走访，严格履行“五项职责”，深化“民族团结进家庭进寺庙”工作，狠抓“三项计划”落地见效，夯实创建全国民族团结进步示范州基础，确保实践行动组织有力、推进有序、落实有效。持续推进宗教领域乱象和突出问题专项整治，重点关注省委巡视反馈问题、州委提级巡视问题整改，着力破解宗教领域重难点问题，积极引导宗教与社会主义社会相适应。

——紧抓安全生产不放。持续贯彻落实“甘六条硬措施”，开展安全生产“治本攻坚三年行动”，完善安全生产监管责任体系，紧盯食品药品、防灾减灾、道路交通、高层建筑消防等31个重点行业领域安全生产工作。重点抓好森防工作，严格落实甘孜州野外动火“双报制”，计划投入资金588.23万元，实施防灭火预警天地一体化监测体系建设、地方专业防灭火能力提升、消防蓄水池建设项目。

八、聚焦自身建设，在主动担当作为上再加力

——打造政治坚定、引领发展的政府。坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。不断提高政治判断力、领悟力、执行力，确保在思想上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。将党中央的决策部署，以及省、州、县委的工作要求，不折不扣地贯彻落实到政府工作的全过程，以高度的政治自觉引领新龙经济社会各项事业稳步发展。

——构建为民服务、务实高效的政府。把为民造福作为首要政绩，着力构建一体化政务服务新格局，推动政府职能深度转变。持续抓好省委巡视，经责和自然资源审计问题整改，切实把整改成果转化为高质量发展的实际成效。聚焦打通服务群众“最后一公里”，打造审批趋简、监管从严、服务创优的政务新生态。坚持运用数字化手段，赋能数据高效跑腿，让群众尽享便捷政务红利，提升群众获得感与幸福感，为县域高质量发展厚植民心根基。

——塑造法治为本、依法行政的政府。深入践行习近平法治思想，坚持在法律框架内行使职权，积极接受人大的法律和工作监督、政协的民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。不断推进依法行政，强化行政执法监管，加强与审判机关、检察机关和监察机关的沟通协作。在管理经济社会事务中，运用法治思维和法治手段，确保法无授权不可为，法定职责必须为。

——建设清正廉洁、勤勉开放的政府。按照州委“转作风、作贡献、守纪律”工作要求，严格落实党风廉政建设责任制，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”，严守亲清政商关系，让廉洁开放成为政府系统的鲜明标志。始终树牢过紧日子思想，严格控制机关运行成本，持续压减一般性支出，把更多资源和财力用在推动发展、改善民生上。

各位代表！征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在州委、州政府和县委的坚强领导下，紧紧依靠全县干部群众，坚定信心、真抓实干、攻坚克难，为努力建设“甘孜腹心地带”而努力奋斗！

名词解释：

1.“三篇文章”：生态能源业、生态农牧业、生态旅游业。

2.“六张清单”：政策清单、帮扶清单、项目清单、产业清单、平台清单和防返贫监测清单。

3.“千万工程”：是习近平同志在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策。2003年6月，习近平同志作出了实施“千万工程”的重大决策：从全省选择1万个左右的行政村进行全面整治，把其中1000个左右的中心村建成全面小康示范村，“千村示范、万村整治”应运而生。

4.“飞地园区”：是指打破行政区划限制，通过创新规划、建设、管理和税收分成等合作机制，以产业园区为主要载体，在异地通过共建或托管等方式建设工业项目，实现优势互补、区域协调、可持续发展经济模式的园区。

5.“无废城市”：是以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为引领，通过推动形成绿色发展方式和生活方式，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量，将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式，也是一种先进的城市管理理念。

6.“五大中心”：胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇救治、危重儿童和新生儿救治中心。

7.“甘六条”：指强一线、双随机、四挂钩、选专人、开小灶、硬投入。

8.“三房治理”：是甘孜州推行的一种创新基层社会治理模式，主要包括以房管人、以房服务、以房守底三个方面。

9.“三三三”制调解模式：摸排出来的纠纷首先在涉纠纷当事人村上组织调解，村上不能调解的再上交于当地乡（镇）党委政府调解，乡镇不能调处的，准备好相关一案一档材料及调解三次以上佐证，上报于县多元化解办，交于县调委会帮忙调解。

10.医共体“十大管理中心”：党务行政中心、医疗管理中心、公共卫生中心、人力资源中心、财务运营中心、医保管理中心、药械采购中心、信息管理中心、监督管理中心、宣教文化中心。

11.“三项计划”：各族青少年交流计划、各族群众互嵌式发展计划、促进各民族交往交流交融计划。

12.动火“双报制”：即野外动火扫码报备和违规动火举报制度。

县十五届人大四次会议秘书组                2025年2月14日印