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十五届新龙县人民政府第八次全体会议
2025-12-22 10:16:36
来源:
县政府办
阅读数:
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按照会议安排,现县政府副县长唐磊将2025年中央定点帮扶工作总结、存在问题和下步工作安排汇报如下:

一、工作推进落实情况

(一)强化组织领导,高标准推进帮扶工作。无论是国家管网集团还是新龙县领导干部都非常重视中央定点帮扶工作,双方领导加强对接、实地踏勘、亲自谋划了2025年的帮扶工作。一是3月19日至21日,国家管网集团党组副书记、总经理何仲文带队,党组成员、副总经理杜业栋参加,调研工作组一行深入四川省甘孜藏族自治州新龙县,调研中央定点帮扶工作。围绕“五大振兴”,聚焦产业帮扶,创新方式方法,科学谋划帮扶项目,确保在“输血”的同时提升当地群众自我“造血”功能,为服务新龙县经济社会发展作出国家管网更大贡献,充分彰显中央企业使命担当。二是6月20日,新龙县委扎多书记一行,到北京拜访国家管网集团总经理、党组副书记何仲文,双方围绕持续深化沟通交流,拓展帮扶合作领域,推动帮扶合作向更宽领域、更深层次、更高水平拓展延伸进行了细致沟通。三是2025年9月中纪委驻国家管网集体纪检监察组组长陈萍萍赴新龙县调研定点帮扶工作。四是2024年国家管网投入无偿帮扶资金2000万元(并列甘孜州中央定点帮扶资金规模第一),落实各项帮扶工作,创新帮扶举措,帮扶的效果逐步显现,在帮扶的第一年就获得国务院国资委2024年度中央单位定点帮扶工作成效考核最高等次“好”的评价。2025年国家管网无偿帮扶资金3000万元已打入新龙县财政账户,位列甘孜州中央定点帮扶资金规模第一。

(二)帮扶项目稳步推进。

2025年新投入资金3000万元,开展帮扶项目6个,目前正在稳步推进。一是拉日马镇扎宗村景观防洪堤坝建设项目,目前已经完成主体工程的80%,10月份完成所有工作量。二是养牛暖棚建设项目,目前已经完成方案编制,开展方案评审。三是川贝母引进种植试点项目,目前已经完成所有建设工作。四是人才培训及常见病防治宣传项目,目前已经完成采购意向公开,正在开展政府采购流程。五是旅游资源推广项目,目前已经完成项目所有工作。方案已经编制完成。六是察亚所村和美乡村建设项目,已经在11月完成所有工作量。七是2025年使用防返贫监测及救助资金90万元。拨付5000元到13户困难家庭购置犏母牛共使用6.5万元,按照每人1500元的标准为15个家庭拨付生活补助共使用15.45万元,按照每户5万元的标准为4个家庭拨付危房改造费用共使用20万元,为6为残疾人拨付救助金共使用2万元,为7个因病有返贫风险的家庭拨付医疗救助资金共使用2万元,为7个有学生求学家庭发放教育救助资金共使用1.9万元。

(三)多方式创新开展帮扶工作

(一)消费帮扶。通过帮助新龙县农特产品参加在内蒙古举行的央企消费帮扶聚力行动等活动,帮助新龙县农特产品上架本来生活网等消费帮扶平台,拓宽消费帮扶渠道,提高新龙县农特产品知名度。2025年,购买及帮助新龙县农特产品销售224万。

(二)地灾帮扶。2025年,国家管网集团投入有偿帮扶资金96万元,对通宵镇洛鲁村二组2号泥石流、银多乡阿色三村泥石流、洛古乡洛古沟泥石流、雄龙西乡堤坝村固龙组泥石流4处风险隐患较大的地灾点开展监测预警,将国家管网集团在地灾方面的专业技术优势转化为保障新龙县人民群众生命财产安全的坚强后盾。

(三)引进无偿帮扶资金。2025年,国家管网集团引进无偿帮扶资金25.2万元帮助新龙县教育、非遗传承方面发展。3月19日,协调引进浙江能源集团无偿帮扶资金9万元用于新龙县非遗传承所购置唐卡、藏香、缝纫制作设备及器具。4月,协调天津北方石油有限公司为新龙县二完小捐赠860套校服,价值17.2万元,目前校服已送抵新龙县并发放到学生手中。

(四)人才振兴工作。2025年,国家管网集团继续向新龙县干部群众开放培训资源库,目前已经有1人参加在成都举行的工程质量管理培训,新龙县人民医院院长1人参加北京大学医学部的培训。6月26日,国家管网西南管道公司组宣部部长李维生带队到新龙县开展支部共建工作,并与县委组织部就挂职干部培养、支部共建、人才振兴进行会谈。

二、存在问题

(一)乡村振兴项目成熟度不足。在乡村振兴具体项目谋划过程中,发现很多项目具有一定实施价值。但项目前期工作明显不足,如个别项目涉及生态保护红线、自然保护区、基本农田、保护公益林等,前期未进行详细踏勘、对接,导致项目建设难以在短期开展。另存在相关项目前期没有可研和初设,项目的具体计划、资金规模难以确定等。

(二)造血能力打造困难度很大。新龙县交通区位较差、资源禀赋不丰富,造成新龙县产业发展难度大、存活率低的情况。主要表现为产业结构单一,精深加工少。农牧业产业结构单一,农作物为一年一熟,主产粮食青稞亩产量较低、人均占有量低,总体上仍然处于原始和传统农耕游牧生产水平,缺乏稳定的增收渠道,当前主要靠采挖中药材、出售农畜土特产品等原材料产品和国家政策性扶持(退耕还林、退牧还草、农村低保、特困生活救助等)获得收入,稳定增收十分困难。集体经济仅靠每年入股分红获得。虽有较好的水电资源禀赋,但因受制雅砻江上游生态保护要求,水电开发工作长期停滞不前。

(三)打造乡村振兴示范村还有硬短板。这几年乡村础设施不断完善,已建立公共厕所、垃圾池和排污管网及污水处理设施,已通水泥路、通电、通宽带、通邮。但是厕所多为旱厕,部分村民虽然安装了水冲式厕所,但因季节性缺水,未能投入使用;缺水期村民只能到河里提水饮用。垃圾池少,村民日常倾倒垃圾非常不方便。部分基础设施如道路、路灯损毁严重,维修更新困难。

三、下一步工作打算

(一)高效合规推进帮扶任务。加强项目及资金管控,加强帮扶资金支用监管机制运行,帮扶资金到位后,督促政府相关部门做好资金使用计划,按项目实际进度支出使用,确保专款专用;每年年终,由审计机构审计费用支出情况,形成年度审计报告项目竣工后,督促编制项目结项总结报告,确保资金使用的合规性并形成实效挂职干部充分发挥监督协调职能,每月前往项目建设实地开展调研,动态掌握各类项目建设进展和资金投入使用情况,及时发现问题并采取有效措施,确保每一分钱都用在刀刃上。

(二)奋力推进“五大振兴”。严格按照国务院国资委中央企业助力乡村振兴工作要点部署,奋力推进五大振兴。人才振兴方面投入两百万培养约100名基层后备管理人员、60名挖掘机操作手取证。

(三)做好消费帮扶工作。挖掘员工食堂、工会等需要,让新龙县农特产品进食堂、进员工厨房,以消费帮扶带动产业发展。帮助新龙县农特产品参与“央企消费帮扶平台”,多方式、多渠道推动新龙县农特产品销售。做好一月初央企消费帮扶迎春行动、央企消费帮扶周等活动。帮助更多的消费帮扶产品进入央企消费帮扶平台。

(四)打造乡村振兴示范村。打造藏区高原乡村振兴示范村,在基础设施建设、风貌改造、人畜分离饮水安全等利民便民项目方面研究打造升级措施。

(五)做好防返贫监测方剂帮扶基金的的使用。尽快完成防返贫监测基金使用程序的制定及报审,尽快开展帮扶需求统计,高质量开展防返贫监测与帮扶工作。

(六)做好兴村振兴定点帮扶项目要素保障工作。因新龙县项目受生态红线、自然保护区、基本农田、一级公益保护林等影响,项目开展受限,要提前做好项目前期的确认工作,争取提前做好项目的对接及前期工作,2026年开年项目就能热火朝天的开工。

(七)完善村庄基础设施建设,提升人居环境。以察亚所村为示范点,建设和美乡村。打水井20口,解决冬季吃水难问题;在察亚所村建设围栏,对公共区域进行政治,改善人居环境;配备垃圾清运拖拉车、投放小型垃圾桶,杜绝垃圾乱丢乱倒乱象;建设庭院经济,解决高原吃菜难问题。