为进一步动员全县上下坚定发展信心,保持战略定力,确保圆满完成全年既定目标任务。7月10日,我县召开2023年度下半年重点工作安排部署会。县委书记扎多主持会议并讲话。
县委副书记、县长丁康,县委副书记徐芳、郑科出席会议。
会上,相关部门就工作推进滞后作了检视发言。县委常委、纪委书记、监委主任郭建尧,县委副书记郑科、徐芳全面总结了上半年各项重点工作,并对下半年各项工作进行了全面安排部署。县委副书记、县长丁康总结了上半年经济、安全生产工作,并全面安排部署了下半年各项重点工作。
扎多指出,回顾总结,分析盘点,各项工作实现稳中有进。
稳定态势持续夯实。全县上下始终保持社会治理的强大攻势,以提升新龙广大干部群众安全感为“着力点”,全力增强各类案件侦办打击力度,成功侦破了“5.27”公安部挂牌督办命案,有力维护了虫草采挖期社会大局和谐稳定,社会治理成效不断提升。
民生关切有力回应。县委政府始终把就业作为最大的民生工程,企事单位和县级部门累计招聘新龙本地群众105人,最大程度解决新龙待业人员“就业压力”;我们高度重视干部职工福利待遇,全面加强对接汇报力度,持续激发全体干部职工干事创业激情,有力破解“留人难”问题。
发展潜力不断提升。全县上下严格按照县委十三届三次全会提出的打造“雅砻江上游清洁能源基地”目标任务,把清洁能源建设作为增强县域发展后劲的根本之举,全面加强50万色戈光伏项目、120万抽水蓄能项目、雅砻江上游7级梯级电站建设项目汇报争取力度。
产业培育持续壮大。按照全州“三江六带”现代农业产业和牦牛产业集群建设布局,高标准完成博美、雄龙西、大盖3个现代农业产业园区建设和仁乃村农旅示范园区提档升级,实施拉日马牦牛标准化养殖基地,高质量建设3000亩青贮玉米基地,积极推进县农特产品加工园园区建设。
城市品位有效提升。按照“打造精美、建设精致、管理精细”要求,深入开展县城品质提升工程,扎实开展市政道路建设、线路“蜘蛛网”清理、城市路灯升级、城市防洪堤步游道建设、文化节点打造,县城环境实现了由“脏”到“美”、由“乱”到“治”的蜕变,群众幸福感、获得感显著增强。
扎多强调,正视问题,找准差距,不断提高工作推进质效。
从稳定形势来看,风险隐患突出的问题还未有效破解;从经济发展来看,经济量小质弱的现状还未根本扭转;从群众期盼来看,基础设施建设的短板还未完全补齐;从干部队伍来看,干部队伍的作风还未彻底改变。面对这些问题,我们唯有保持战略定力,清醒认识多重困难叠加、多种风险交织、多条战线作战的特殊形势,以非常之举应对非常之时、用非常之力推进非常之事,积极面对、主动作为,化挑战为机遇,变压力为动力,才能全面开启新龙发展新征程。
扎多要求,紧盯目标,奋力冲刺,坚决完成既定工作任务。
要全力以赴抓稳定。要坚决确保政治安全,要树牢“稳定第一责任”理念,以“时时放心不下”的责任感,守底线、筑防线,确保社会大局持续稳定。要坚决抓实社会治理,加强社会面整治,强化矛盾纠纷排查、调处、化解。加强社会治安管理,加强命案积案攻坚,持续提升群众安全感。坚决抓实宗教治理,要提高政治站位,加大爱国宗教人士培养力度,推进公共服务向寺庙延伸拓展,打造依法治寺管僧新格局。
要坚定不移抓发展。要紧盯目标任务,严格对照下半年目标任务,加强指标运行监测和分析研判,坚决防止各项指标进入全州“倒数后三位”,实现全年“满堂彩”。要抓实产业发展,加快3个农业产业园区建设收尾工作,强力推进农特产品加工园区建设,积极对接意向企业,解决好“筑巢”与“引凤”的关系;要加快清洁能源项目对接,力争年内实现50万色戈光伏核准建设,积极争取550千伏电力输出通道建设项目,解决“建设”与“输出”的问题。
要超前谋划抓项目。要加快项目建设,牢固树立“项目为王、投资是金”理念,按照“四个一”专班制推进,争分夺秒推动项目快建设、快投产,早建成、早达效。要强化项目储备,积极发挥项目指挥部和项目加工厂作用,提前开展项目调研,谋划明年实施项目,8月底前制定明年项目建设清单,确保明年实现“开春即开工”。
要千方百计抓民生。要紧盯民生实事,扎实推进全省16件、全州20件民生实事。全面落实“三免一补”“教育三包”“雨露计划”等资助政策。持续推进《健康新龙2030行动》。强化道路交通项目升级改造争取力度。要重视巩固衔接,要严格落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项政策措施,坚决守住不发生规模性返贫底线。要按照国检必查要求,全面做好各项迎检准备工作。
要用心用情抓建管。要严格建设。项目业主单位要严格把关工程建设质量,坚决防止出现“豆腐渣”工程。探索实施纪委全程介入项目建设机制,最大程度保证工程质量。要规范管理。三分建,七分管。要充分认识建与管的关系,没有长效管理机制,建设再好的项目也发挥不出作用。要严格后期管理维护,实现项目综合效益最大化。
要动真碰硬抓生态。要抓实生态保护,生态是我们最大的资源、最大的潜力、最大的优势、最大的财富。不断加大 “两违”综合治理力度,严守生态红线、耕地红线,坚决守护好新龙的绿水青山、沃土良田。要抓好示范创建,紧盯“省级生态县”创建目标任务,严格对照35项创建指标,查漏补缺、巩固提升,确保完成创建目标任务。
要防微杜渐抓安全。严格落实“三管三必须”要求,紧盯城乡消防、燃气安全、建设施工、道路交通,不断强化安全宣传,提升群众安全意识。要把“预防”摆在首位,坚决落实防汛减灾“三个避让、三个紧急撤离、三个巡查”要求,做到“宁可十防九空,不可一失万无”。要加强路面巡查力度,持续推进交通领域“减量控大”工作,推动更高水平“平安新龙”建设。
要一丝不苟抓整改。要整改好问题,要坚决扛起巡视反馈问题整改的政治责任,牵头领导和责任部门要按照“清单制+责任制+销号制”要求,按时按质完成整改任务。要配合好审计,高度重视审计工作,对于审计中指出的问题要立行立改,对于审计后反馈的所有问题要全面整改,切实把审计工作作为查找问题、堵塞漏洞、改进工作的重要契机。
要履职尽责抓党建。充分发挥党的核心引领作用,坚持“书记抓、抓书记”,发挥各级党组织书记“头雁”作用,坚决确保中央大政方针和省、州、县决策部署落地生根、开花结果。要严格落实双重组织生活、“三会一课”等党内制度,突出向基层组织延伸,向全体党员拓展,充分发挥党支部战斗堡垒作用。要全面做好第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育各项前期准备工作,按照主题教育六个方面总要求,强学习、悟思想、查问题、补短板。
要坚持不懈抓廉洁。清正廉洁是为政之要,也是立身之本。要始终以两个“永远在路上”的政治清醒和政治坚定,持之以恒推进全面从严治党,坚持一体推进“三不腐”,持续释放一严到底、一刻不停的强烈信号。要认真履行全面从严治党主体责任,既当好落实党风廉政建设责任制的“领导者”,又当好“执行者”“推动者”,严格落实“一岗双责”,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。
丁康强调,凝望当前路,我们要在问题查摆和自我革命中提能力强本领。
存在的问题是自我反省、自我革命、自我提升的着力点,要以问题为导向,以目标为牵引,以落实为抓手,不断优化工作措施、健全工作机制,才能书写新时代的新篇章。
丁康要求,展望前行路,我们要在真抓实干和笃行不怠中破难题开新局。
要不折不扣完成经济指标任务。加快项目入库进度,确保全年“库内余额充足、下半年有数可报”;紧盯“十四五”中期调整,要持续与省、州发改委对接,掌握了解“十四五”中期调整动态,对有意向性的项目加快落实要件办理和可研编制,提高中央资金项目申报的成熟度;明晰统计口径变化,各项目单位务必要统筹做好数据报送工作,超前谋划,合理规划、科学报数,在做好下半年工作的同时为明年投资工作做好准备。
全力以赴推进各项重点工作。强力推进重点项目,加快推进新龙县商业综合体、人才公寓、乡村建设重点基础设施、2023年农网改造升级、2023年光伏独立供电增容扩建项目;有效开发清洁能源,积极争取抽水蓄能项目,进一步做好雅砻江干流梯级电站对接、汇报、争取工作,按照计划争取在2023年底前完成新龙县色戈光伏选址和用地手续办理,力争实现我县支柱产业零的突破;推动文旅融合发展,构建雅砻江风景廊道精品旅游路线,将新龙打造成川藏中线文旅腹心枢纽;夯实农牧产业基础,以“三基地、两认证、一品牌”建设工作为主要抓手,不断培育、壮大龙头企业,健全落实联农带农利益联结机制,推动特色优势主导产业做大做强、做精做优,增加农牧民收入。
多措并举抓好招商引资工作。积极发挥帮扶优势,调动现有挂职干部的资源,积极对接联系各类企业,通过他们的牵线搭桥吸引更多客商前来考察合作;加快飞地园区招商工作,利用省内对口帮扶、定点帮扶、浙江对口支援等帮扶契机,帮助我们立足飞地园区招商引资优惠政策,吸引优质企业落户“甘眉”“成甘”“甘宜”三个飞地园区,实现新龙无飞地园区经济的“零突破”。
用心用情夯实乡村振兴成效。持续保障粮食生产安全,要把确保粮食安全作为头等大事,落实最严格的耕地保护制度,严厉打击非法侵占土地违法违规案件,遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”;持续做好防返贫动态监测帮扶,全县各级各部门要进一步落实防返贫监测帮扶网格体系,做到常态监测、及时预警、快速识别;要继续落实跨部门工作会商、信息共享、快速发现和响应机制;要结合“一月一督查”开展“回头看”,确保做好应帮尽帮,稳定消除风险;要加大督促指导力度,确保各类问题得到有效解决,为年底各类考核考评打下坚实的基础。持续巩固脱贫攻坚成果,对标过渡期重点任务,严格按照“四不摘”要求,不断延续、优化、调整帮扶政策,优化完善防返贫致贫动态监测和帮扶机制;持续巩固提升“两不愁三保障”、用水安全保障成果和易地搬迁脱贫成果;用好用活过渡期政策,高效推进乡村振兴贷款贴息、产业发展贷款风险金补偿、“民生保”等惠民政策,同时要严控贷款逾期率在0.8%以内。持续抓实项目资金管理,高效使用衔接资金,做好衔接资金项目谋划、管理和使用,确保衔接资金项目谋在关键点,用到紧要处,让衔接资金使用效益最大程度释放;各业主部门对照“资金保障、项目管理、使用成效”三方面内容,做好资产管理工作,对闲置资产及时盘活,报废资产及时处置,建设完成的项目及时完成决算,并做好确权移交手续,确保顺利通过年底资金绩效考评工作。全力以赴做好迎检准备,全县上下要提高政治站位,切实把责任抗在肩上,落实行动上,全力做好迎检准备;要坚持问题导向,对标对表,强短板补弱项,逐项梳理存在问题,采取强有力的措施,做细做实做好各项准备工作。
竭尽全力守住安全生产底线。管住重点领域,要扎实开展道路交通、危险化学品、消防安全、建设施工、文化旅游、防雷安全、食品药品安全7大领域隐患排查,加强问题整改,坚决做到不留死角、不留盲区。筑牢森防屏障,要以高度的政治责任感和使命感做好各项森林草原防灭火工作,林草部门必须要对44家林牧区施工企业建立监管台账;各乡镇要落实属地责任,严格审批野外施工用火作业。夯实防汛减灾,要树立“查不出问题就是最大问题”的斗争理念,对工地营地、电站、道路交通、人员密集场所等风险隐患点开展“拉网式”排查,确保人民生命财产安全。
会议以视频形式召开,所有在家县级领导,县级各部门、各乡(镇)主要负责同志在主会场参会,各乡镇干部职工在分会场参会。